När myndighetsaktivism får fäste drabbas både allmänheten och företagarna

Ett myndighetsbeteende som borde få varningsklockorna att ringa

Det här är inte bara en fråga för en enskild företagsledare. Det är en fråga som borde oroa både allmänheten och företagare i stort.

När en myndighet ger intryck av att ha bestämt sig i förväg och sedan anpassar argumentationen för att nå dit, då uppstår ett problem som är större än ett enskilt beslut. Då handlar det om rättssäkerhet, förtroende och om gränsen mellan saklig myndighetsutövning och ren aktivism.

I det aktuella fallet har en företagsledare betalat löner till anställda i utlandet för arbete med AI-baserad innehållsproduktion. Trots det kräver Skatteverket honom på stora summor med påståendet att lönerna egentligen ska ses som pengar som tillfallit honom själv.

Det är ett mycket långtgående påstående. Därför borde man också kunna kräva att myndighetens resonemang är stabilt, logiskt och byggt på tydlig bevisning.

Skatteverket byter argument men vägrar släppa sin tes

Det som gör ärendet så oroande är intrycket av att argumentationen verkar förändras när tidigare resonemang inte håller.

Först tycks linjen ha varit att något verkligt arbete knappt existerat. När den positionen inte längre framstår som hållbar börjar myndigheten i stället beskriva hur materialet är uppbyggt, med mallar, variationer, återanvändning och enklare bearbetning.

Men där uppstår ett uppenbart problem.

Den som beskriver hur materialet är konstruerat medger samtidigt att materialet faktiskt finns. Den som redogör för arbetsmetoden medger också att ett arbete har utförts. Ändå verkar detta inte leda till en omprövning av grundinställningen, utan i stället till nya försök att misstänkliggöra själva arbetsformen.

Det är just ett sådant mönster som gör att ordet aktivism ligger nära till hands.

Det här är inte bara ett övertramp mot en person – det är ett hot mot alla

Många tänker kanske att detta bara rör den som själv är föremål för en skatteutredning. Så enkelt är det inte.

Om en myndighet börjar behandla internationella upplägg, utlandslöner, AI-stödd produktion eller digitala arbetsmodeller som om de i sig vore misstänkta, då påverkar det hela samhället. Då påverkar det synen på hur moderna företag får arbeta, hur nya tekniska lösningar får användas och hur människor ska kunna lita på att staten bedömer fakta på ett neutralt sätt.

Allmänheten har ett direkt intresse av detta, eftersom rättssäkerhet inte bara är en fråga för företagare. När en myndighet tillåts tänja på logik och beviskrav i ett fall kan samma arbetssätt förr eller senare drabba andra grupper, i andra sammanhang och med andra konsekvenser.

Företagare borde se detta som ett direkt angrepp

För företagare är signalen särskilt allvarlig.

Den som driver verksamhet över gränser, anlitar personal i andra länder eller använder nya produktionsformer måste kunna lita på att det är fakta som bedöms, inte myndighetens inställning till modellen i sig. Om slutsatsen verkar komma före analysen, då räcker det inte längre att ha gjort rätt. Då riskerar företagaren ändå att hamna i en kostsam och utdragen process där myndigheten byter argument men aldrig riktning.

Det skadar inte bara den enskilde. Det skapar också ett företagsklimat där osäkerheten växer och där moderna arbetssätt behandlas med misstro.

Det verkliga giftet är att förtroendet för staten bryts ner

Det mest allvarliga är kanske inte ens det ekonomiska kravet i sig, utan vad sådana här ärenden gör med förtroendet för myndigheterna.

En statlig myndighet måste uppfattas som saklig, konsekvent och professionell. Om människor börjar uppleva att myndigheter drivs av prestige, förutfattade meningar eller ideologiska reflexer, då urholkas tilliten till hela systemet.

Det är där faran ligger.

När medborgare och företagare inte längre känner sig trygga med att bedömningar görs objektivt, då försvagas också respekten för myndighetsutövningen som sådan. Och ett samhälle där tilliten till rättssäkerheten börjar spricka är ett samhälle som tar skada långt bortom det enskilda ärendet.

Det är hög tid att kalla Skatteverkets aktivism vid dess rätta namn

Det finns därför goda skäl att varna både allmänheten och företagare för den här utvecklingen.

Det handlar inte om att myndigheter inte ska granska. Självklart ska de göra det. Men granskning måste bygga på fakta, logik och konsekvens. Den får inte utvecklas till ett spel där slutsatsen tycks vara klar från början och där argumenten anpassas längs vägen.

När myndighetsutövning börjar lukta aktivism måste det sägas öppet.

För det som står på spel är inte bara ett enskilt beslut. Det som står på spel är förtroendet för att staten fortfarande förmår skilja mellan saklig prövning och maktutövning driven av en redan bestämd agenda.

Taggar:

Publicerad av:

hej@informationsombudsmannen.se